El ICAVI prepara nuevas adjudicaciones y apuesta por aumentar el parque público de vivienda en Canarias

La directora del Instituto Canario de la Vivienda (ICAVI), Pino de León, defiende un cambio de escala en las políticas públicas para afrontar la situación habitacional de Canarias. En una entrevista para el programa "Primera Clave" de Politican.es, ha explicado que el problema no se limita a las familias más vulnerables, sino que alcanza también a una amplia parte de la población con ingresos que, pese a trabajar y disponer de recursos, no puede asumir los precios actuales del mercado.

 

La vivienda pública como respuesta a la emergencia habitacional

La directora del ICAVI sostiene que Canarias debe diferenciar las necesidades de los distintos grupos de población. Por un lado, están las familias vulnerables, para las que plantea vivienda pública y ayudas potentes al alquiler. Por otro, quienes tienen ingresos, pero no suficientes para afrontar los actuales precios del mercado.

 

“Hay que poner vivienda asequible, es decir, que esas familias con lo que ingresan puedan acceder a la vivienda”, señala. En su diagnóstico, existe además una parte de la sociedad con capacidad económica suficiente para acceder al mercado libre, mientras que otra parte queda excluida por los precios.

 

De León sitúa precisamente ahí una de las prioridades de la política pública: actuar sobre esa población que no puede acceder a una vivienda en las condiciones actuales.

 

La responsable del ICAVI también defiende que la respuesta debe implicar al conjunto de las administraciones públicas. En una situación que define como de emergencia, considera especialmente relevante la coordinación entre Gobierno, cabildos y ayuntamientos.

 

Tres ejes para aumentar la oferta

El planteamiento que maneja el Gobierno de Canarias, según explica, se articula en torno a varios ejes que ya aparecen en el borrador del Plan Canario de Vivienda 2025-2030.

 

El primero es el incremento del parque público. El segundo, la rehabilitación de viviendas existentes, con actuaciones destinadas a mantener y conservar un parque que, como ocurre en otras comunidades, presenta un progresivo envejecimiento.

 

El tercero está relacionado con las ayudas al alquiler, destinadas a reducir el esfuerzo económico de las familias para afrontar el coste de la vivienda. A estos ejes añade otro elemento que considera fundamental: las ayudas al promotor.

 

El papel de los promotores privados

Pino de León recuerda que durante años los promotores privados tuvieron un papel importante en la construcción de vivienda protegida. Según explica, esa aportación se ha reducido durante los últimos quince años y considera necesario recuperar esa participación.

 

“Casi todo está inventado y tienes que mirar atrás”, afirma al explicar que, en su opinión, parte de la respuesta pasa por recuperar mecanismos que anteriormente permitían una mayor incorporación de vivienda protegida al mercado.

 

4.500 viviendas en distintas fases de desarrollo

Uno de los datos destacados de la entrevista es el volumen de viviendas que actualmente se encuentra en distintas fases de desarrollo. De León cifra en alrededor de 2.000 viviendas las que están en ejecución entre el ICAVI y Visocan, mientras que otras 4.500 se encuentran en redacción de proyectos o en procesos de licitación.

 

La directora reconoce que esta cifra no cubre toda la demanda existente, pero subraya que se trata de viviendas que anteriormente no formaban parte de ese parque: “Son 4.500 viviendas que antes no existían”.

 

La responsable del Instituto también explica que la construcción de vivienda pública requiere cumplir diferentes etapas: disponer de suelo finalista, redactar y aprobar los proyectos y posteriormente licitar las obras. Una vez adjudicada una promoción, la ejecución puede situarse aproximadamente entre 18 y 24 meses.

 

En cuanto a las adjudicaciones, anticipa que durante el año se pondrán en marcha distintos procedimientos. Según sus previsiones, se alcanzarán entre 150 y 160 viviendas en procedimientos de adjudicación y entrega de llaves a lo largo del ejercicio, mientras que durante el siguiente año se incorporarán nuevas promociones que están terminándose.

 

Los ayuntamientos, el suelo y una inversión que puede alcanzar 80 millones

La disponibilidad de suelo aparece como otra de las claves para aumentar el parque público. Sin embargo, De León descarta que exista una falta de colaboración municipal. Al contrario, destaca la receptividad que está encontrando entre los 88 municipios de Canarias.

 

“Los suelos tampoco, si los ayuntamientos no ceden es porque no los tienen, es decir, si lo tienen lo ceden”, explica. La directora señala que mantiene reuniones con alcaldes y alcaldesas y que algunos municipios incluso están adquiriendo suelo para facilitar la construcción de vivienda.

 

Su propuesta pasa por reforzar todavía más esa cooperación mediante una mesa de trabajo entre administraciones. “Tenemos que sentarnos y ver de qué recursos disponemos”, sostiene, incluyendo recursos económicos, presupuestarios y también en especie, como suelo o gestión.

 

En este contexto, adelanta que la ficha financiera del plan de vivienda se está cerrando y que, aunque todavía no es pública, podría contemplar unos 80 millones de euros para incrementar el parque público durante el periodo hasta 2030.

 

El problema de los costes de construcción

La evolución de los costes también está condicionando la ejecución de promociones. De León reconoce que algunos proyectos han quedado desiertos y explica que la situación no es exclusiva de Canarias. “No que nos puede ocurrir, que nos ha ocurrido”, responde al ser preguntada por el riesgo de que las licitaciones queden sin empresas interesadas.

 

Entre los factores que señala están el incremento de los precios de ejecución material y el déficit de mano de obra. Por ello, el ICAVI está trabajando con las patronales de la construcción y de la promoción de vivienda para intentar ajustar las actuaciones a una realidad de costes que puede cambiar rápidamente.

 

“La medalla de oro” es la vivienda protegida

Para Pino de León, una de las claves está en conseguir que la vivienda protegida vuelva a tener un peso relevante en el mercado. Su argumento es que este tipo de vivienda permite mantener unos precios determinados, frente a la vivienda libre, cuyos precios fluctúan en función de la oferta y la demanda.

 

“La medalla de oro de, digamos, para resolver la situación del mercado ahora de la vivienda y del acceso a la vivienda es la vivienda protegida”, afirma.

 

El ICAVI trabaja, además, en la actualización del módulo básico canario de vivienda protegida, después de analizar los precios de producción de vivienda en Canarias y compararlos con los de otras comunidades autónomas. La directora explica que el objetivo es adaptar ese módulo a los costes reales para favorecer que los promotores privados vuelvan a construir vivienda protegida.

 

La política de vivienda que describe De León no se limita a la construcción. También incluye rehabilitación, accesibilidad, eficiencia energética y ayudas al alquiler, además del bono joven y otras líneas de apoyo. Según los datos aportados durante la entrevista, las ayudas al alquiler alcanzan a más de 10.000 familias.

 

La directora del ICAVI reivindica, finalmente, la necesidad de comunicar mejor estas actuaciones. “Parece que no estamos haciendo nada porque no comunicamos lo que se está haciendo”, afirma, antes de señalar que el objetivo último es que el acceso a la vivienda de los canarios y canarias constituya una garantía durante los próximos años.

Entrevista completa: